การมีส่วนร่วมของประชาชนมีความสำคัญต่อการพัฒนาชุมชนเป็นอย่างยิ่ง และกระบวนการดำเนินงานจะทำให้เกิดการเรียนรู้ร่วมกัน ความสำเร็จจะยั่งยืนกว่าการพัฒนาโดยภาครัฐเพียงอย่างเดียวจากแนวคิดการพัฒนาสุขภาพแห่งชาติ ฉบับที่ 10 ของกระทรวงสาธารณสุขที่ประกอบด้วยประเด็นยุทธศาสตร์หลักในการสร้างวัฒนธรรมสุขภาพพอเพียง เพื่อสังคมแห่งสุขภาวะ โดยเสริมสร้างระบบสุขภาพชุมชนให้เข้มแข็งอย่างพอเพียงพึ่งตนเองและพึ่งพากันได้อย่างเกื้อกูลเพื่อให้สังคมอยู่เย็นเป็นสุข ร่วมกันภายใต้ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง บนฐานคิด “สุขภาพดีมาจากสังคมดี”คือสังคมที่อยู่เย็นเป็นสุข
เป็นหน่วยบริหารงานเชิงบูรณาการเพื่อนำนโยบายรัฐบาล ยุทธศาสตร์ และระเบียบวาระแห่งชาติ ไปสู่การปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพเกิดประสิทธิผล แก้ไขปัญหาในระดับพื้นที่ได้อย่างทั่วถึงเป็นที่พึงพอใจของประชาชนโดยจัดประชุมสัมมนาผู้นำทีมงานบูรณาการ ระดับอำเภอ ระดับตำบล เพื่อปรับกระบวนทัศน์/วิสัยทัศน์ สร้างองค์ความรู้และจิตสำนึก ในการทำงานแบบบูรณาการร่วมกัน เพื่อเป้าหมาย “อยู่ดีกินดี อยู่เย็นเป็นสุข อยู่รอดปลอดภัย”และคัดเลือกหมู่บ้านเป้าหมายนำร่อง 1 หมู่บ้าน/ตำบลเน้นการพัฒนาศักยภาพผู้นำและทีมงานให้เก่งเข้มแข็งมีคุณภาพ มีการสืบทอดทางการ/ตามธรรมธรรมชาติ การสร้างแกนนำ การอบรม ประชุม สร้างกระบวนการเรียนรู้และสร้างความเข้าใจร่วมกัน สนับสนุนให้ใช้แผนแม่บทชุมชนในการแก้ไขปัญหา ยึดพื้นที่เป็นศูนย์กลางตามภูมิสังคมและศักยภาพ ชุมชนเป็นคนขับเคลื่อน คิดเองพึ่งตนเองมีการเชื่อมโยงเครือข่ายเด็ก พ่อแม่และคนชรา เชื่อมโยงกลุ่มอาชีพ วัด โรงเรียน และองค์กรต่างๆ โดยการสนับสนุนจากส่วนราชการ/หน่วยงาน บูรณาการโดยใช้แผนชุมชนเป็นเครื่องมือ กระตุ้น ส่งเสริม สนับสนุน แนะนำ กำกับดูแลติดตามประเมินผล ต่อยอด อุดรอยรั่ว และจัดระบบบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพทีมบูรณาการตำบลคำเลาะจึงได้จัดทำโครงการนี้ขึ้นเพื่อเสริมสร้างกระบวนความเข้มแข็งให้หมู่บ้านนำร่องตัวอย่างและขยายผลสู่หมู่บ้านอื่นต่อไป