การจัดการปัจจัยเสี่ยง เหล้า บุหรี่ สารเสพติด
![](/css/img/photography.png)
• เตรียมเอกสาร สรุปการประชุมครั้งที่ 1
• ติดต่อ/ประสานงานสถานที่จัดประชุม
• ติดต่อประสานงานผู้เข้าร่วม
• ดำเนินการประชุม
• สรุปการประชุม
• ติดตามความคืบหน้าจากมติที่ประชุม
ข้อมูลนำเข้า
• ได้ดำเนินการถอดบทเรียนครบแล้ว ทั้ง 5 พื้นที่ คือ สมัชชาสุขภาพ .ตรัง พชอ.สวี จ.ชุมพร ธรรมนูญชุมชน ต.นาไม้ไผ่ อ.ทุ่งสง จ.นครศรีฯ แผนพัฒนาจังหวัดระนอง กองทุนฯ ต.คูหาใต้ อ.รัตภูมิ จ.สงขลา อยู่ระหว่างการเรียบเรียงข้อมูลและจัดกลุ่ม และจัดส่งให้ สจรส.ภายในวันที่ 8 มี.ค. 2561
กำหนดรูปแบบห้องย่อย วันที่ 29 มี.ค. 2561 เวลา 09.00 – 12.00 น.
รูปแบบ
• ช่วงที่ 1 โชว์ : มูลนิธิโอโซนนำเสนอบทเรียน/ข้อค้นพบ การสนับสนุนมติสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ครั้งที่10 ประเด็นการจัดการด้านยาเสพติดโดยชุมชน
• ช่วงที่ 2 แชร์ : ผู้แทนจากระบบสุขภาพ ทั้ง 4 พื้นที่ นำเสนอการจัดการปัจจัยเสี่ยงโดยระบบสุขภาพ เสนอแนะโดยนักวิชาการและแลกเปลี่ยนความคิดเห็น
• ช่วงที่ 3 เชื่อม : พิจารณาและพัฒนาข้อเสนอต่อระบบสร้างเสริมสุขภาพ และรับรองมติสมัชชาเครือข่ายด้านการลดปัจจัยเสี่ยงต่อสุขภาพภาคใต้
• กำหนดการห้องย่อย
เวลา กิจกรรม หมายเหตุ
09.00 – 09.10 น. ชี้แจงวัตถุประสงค์ห้องย่อย โดย
• นายเจกะพันธ์ พรหมมงคล ผู้ประสานงานเครือข่ายฯ
09.10 – 09.20 น. แชร์ : บทเรียนการสนับสนุนกระบวนสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ครั้งที่ 10 โดย
• ผู้แทนจากมูลนิธิโอโซน
09.20 – 11.20 น.
โชว์ : นำเสนอพื้นที่ลดปัจจัยเสี่ยงโดยระบบสุขภาพ
• ประเด็นท้องไม่พร้อมกับกองทุนหลักประกันสุขภาพตำบลคูหาใต้
อำเภอรัตภูมิ จังหวัดสงขลา
• ประเด็นเหล้ากับคณะกรรมการพัฒนาคุณภาพชีวิตระดับอำเภอสวี จังหวัดชุมพร
• ประเด็นบุหรี่กับสมัชชาสุขภาพ จังหวัดตรัง
• ประเด็นเหล้า อุบัติเหตุ กับแผนพัฒนาจังหวัดระนอง นำเสนอประเด็นละ 10 นาที ผู้ทรงคุณวุฒิเสนอแนะ 5 นาที แลกเปลี่ยนความเห็น/พัฒนาข้อเสนอ 15 นาที
11.20 – 12.00น. เชื่อม : กระบวนการสมัชชาสุขภาพ ประเด็นการพัฒนาข้อเสนอเพื่อการปฎิรูประบบการสร้างเสริมสุขภาพภาคประชาชน
บทบาทหน้าที่
• ดำเนินรายการห้องย่อย โดย นางสาวกมลวรรณ จิตหวัง สคล.พังงา/นายณัฐวัฒน์ กิตติธนาชูพันธ์ สคล.ใต้ล่าง
• บันทึกการประชุม โดย นางสาวธนิตา เขียวหอม สคล.ใต้ล่าง นายเจกะพันธ์ พรหมมงคล สคล.ใต้บน
• ควบคุม/กำกับ โดย พี่บูรณ์ ทีมสื่อกระบี่
• ลงทะเบียน โดย โอ๋ สคล.สงขลา
• เชิญผู้เข้าร่วม โดย นางสาววรรณา อ่อนประสงค์ ม.เพื่อนหญิง
• กระตุ้นการเรียนรู้ โดย นางละมัย ลาปังปุเลา จ.สตูลและทีม ม.โอโซน
การเชิญเครือข่ายเข้าร่วมงาน/ห้องย่อย
• ผู้ประสานงาน จังหวัดละ 1 ท่าน
• เครือข่ายจังหวัดละ 5 ท่าน
• ทีมจัดการ 15 คน
• เครือข่ายงดเหล้า 8 คน
• กำหนดส่งรายชื่อภายในวันที่ 10 มี.ค. 61
คุณสมบัติของเครือข่ายที่จะเชิญเข้าร่วม
• เป็นผู้ที่มีส่วนได้ส่วนเสียกับการดำเนินงานในพื้นที่
• สามารถกลับไปพัฒนาและต่อยอดการทำงานได้
• ร่วมในห้องย่อยปัจจัยเสี่ยงและภัยพิบัติ
ซุ้มแสดงนิทรรศการ
• จำนวน 2 ซุ้ม แบ่งเป็น 1.)แสดงผลิตภัณฑ์จากเครือข่ายสุขภาพ 2.)ผลงานทางวิชาการเครือข่ายการลดปัจจัยเสี่ยง โดยระบบสุขภาพ และมีหนูจุก 1 ตัว
• ผลิตเข็มกลัดจำนวน 150 ชิ้น X 20 บาท = 3,000 บาท โดยคุณแสงนภา หลีรัตนะ สคล.ชุมพร
อุปกรณ์ในห้องย่อย
• โปรเจคเตอร์+จอ
• ไมค์ 4 ตัว
• เวทีนำเสนอ เก้าอี้ 5 ตัว+โต๊ะ1 ตัว
• โต๊ะสำหรับผู้ทรงคุณวุฒิ 1 ตัว เก้าอี้ 4 ตัว
• โต๊ะลงทะเบียน 1 ตัว
• เก้าอี้สำหรับผู้เข้าร่วม 150 ตัว
• วัสดุสิ้นเปลือง กระดาษบรู๊ฟ ปากกาเคมี สีเทียน โพสอิส ปากกา กระดาษกาว กระดาษ A4
งบประมาณห้องย่อย 10,000 บาท
• สนับสนุนเครือข่าย เพื่อผลิตนิทรรศการ 5 ประเด็น X 2,000 บาท
การพัฒนาข้อเสนอในงานสร้างสุขปี 61
ภาคประชาสังคม
• การทำงานกับเด็กต้องมีความอดทนเอาใจเขามาใส่ใจเราคอยเป็นที่ปรึกษาในทุกเรื่องที่เด็กมีปัญหาที่สำคัญคือต้องให้ครอบครัวของเราและครอบครัวของเด็กเข้าใจและให้ความร่วมมือกับเราด้วย
• ให้ภาคประชาสังคมดำเนินงานในพื้นทีจากต้นทุนที่มี เช่น งบประมาณในท้องถิ่น จุดแข็งของพื้นที่ ปัจจัยที่เอื้อทั้งด้าน คน องค์กร กฎกติกาชุมชน ให้เข้มแข็งแล้วพัฒนาเป็นต้นแบบหรือโมเดล แล้วสร้างความร่วมมือกับหน่วยงาน/องค์กรทั้งภาครัฐ วิชาการ วิชาชีพ หรือกลไกด้านระบบสุขภาพเพื่อขยายผลและสร้างความเข้มแข็ง
• ควรมีการรวมกลุ่มกันเพื่อสร้างพลังในการขับเคลื่อนงาน โดยให้มีเป้าหมาย วัตถุประสงค์ ที่ชัดเจนและสอดคล้องกับนโยบาย ทั้งระดับชาติ จังหวัด อำเภอ ตำบล
• ควรศึกษาและทำความเข้าใจในเป้าหมาย ยุทธ์ศาสตร์ กลไก กิจกรรม ของหน่วยงานด้านสุขภาพหรือระบบสุขภาพในพื้นที่ ทั้งภาครัฐ วิชาการ วิชาชีพ เพื่อการออกแบบการดำเนินงานให้สอดคล้องและเสริมพลังซึ่งกันและกัน และการบูรณาการการทำงานงานทั้งด้านงบประมาณ พื้นที่ดำเนินการ กิจกรรม
สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.)
• ในการสนับสนุนเงินทุนให้กับชุมชนและการติดตามประเมินผลของ สสส. ควรปรับปรุงวิธีการดำเนินงาน ไม่ควรเน้นเรื่องข้อมูลเอกสารมากกว่าผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นจริงควรเน้นการใช้วิถีชีวิตของชาวบ้านและหนุนเสริมด้วยหลักการใช้ข้อมูลที่ไม่รบกวนเวลาของชาวบ้านมากนัก
• ควรลดกฎเกณฑ์เรื่องเอกสารประกอบการเงินที่ยุ่งยาก เช่น การแนบสำเนาบัตรประชาชน ในทุกรายการเบิกจ่าย เพื่อเอื้อให้ชุมชนหรือองค์กรขนาดกลาง เล็ก สามารถดำเนินงานได้อย่างคล่องตัว
• ควรเร่งทำความเข้าใจกับกรมสรรพากรให้มีข้อสรุปที่ชัดเจน เรื่องการจัดเก็บภาษีจากเครือข่ายที่รับทุนสนับสนุนจาก สสส. ในกรณีกรมสรรพากรตีความว่าการรับทุนสนับสนุนจาก สสส. เป็นการจ้างทำสินค้า และเป็นรายได้ของผู้รับทุน และให้มีการเสียภาษี ณ ที่จ่าย รวมทั้งมีการเรียกเก็บภาษีย้อนหลัง การชำระค่าอากรแสตมป์ ค่าปรับในการชำระภาษีล่าช้า
• ขอให้ สสส.กำหนดโครงสร้างหรือกลไกการทำงานระดับภูมิภาค เพื่อเพิ่มช่องทางการสื่อสารระหว่าง สสส.กับภาคีเครือข่ายได้ง่ายและสะดวกขึ้น
สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.)
• ในการสนับสนุนเงินทุนให้กับชุมชนและการติดตามประเมินผลของ สปสช. ควรให้ความรู้แก่ชุมชนให้เข้าใจถึงบทบาทหน้าที่ของชุมชนและของ สปสช.วิธีการเขียนโครงการที่มีขั้นตอนชัดเจนมีเหตุผลเข้าใจวิธีการตรวจสอบทางการเงิน
• ควรเร่งทำความเข้าใจและหาข้อสรุปกับสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินให้ชัดเจน เรื่องระเบียบหรือข้อบังคับหรือหลักเกณฑ์ ด้านงบประมาณเพื่อสนับสนุนโครงการให้กับกลุ่ม/องค์กร ในชุมชน เพื่อลดปัญหาทางกฎหมายและการถูกเรียกคืนย้อนหลัง รวมทั้งเพื่อให้คณะกรรมการกลั่นกรองโครงการกองทุนหลักประกันสุขภาพตำบล มีความมั่นใจในการพิจารณาโครงการเพื่อลดปัญหางบประมาณค้างท่อ
สำนักงานสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ (สช.)
• ในการร่วมงานกับ สช. คิดว่า ทาง สช. ควรเปิดโอกาสให้กับผู้ที่ทำงานจริงได้มีโอกาสได้รับการสนับสนุนในการทำงาน เพื่อหลีกเลี่ยงคำกล่าวที่ว่า “คนไปไม่ได้ทำ คนทำไม่ได้ไป”
• สนับสนุนให้เกิดกลไกและกระบวนการสร้างฐานความรู้ทางวิชาการทั้งระดับจังหวัด อำเภอ ตำบล ที่มากกว่าข้อมูลระดับชาติ
• สนับสนุนให้เกิดสมัชชาสุขภาพระดับอำเภอและประสานความร่วมมือกับคณะกรรมการพัฒนาคุณภาพชีวิตระดับอำเภอ(พชอ.)
• ให้มีการทบทวน สรุปความคืบหน้า มติสมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับปัจจัยเสี่ยงต่อสุขภาพ
• มีมีการพิจารณาคุณสมบัติของผู้รับผิดชอบโครงการ งบประมาณ ในระดับภูมิภาคและจังหวัด ให้มีคุณสมบัติที่สามารถประสานงานเครือข่ายได้หลากหลาย และมีบุคลิกที่เปิดกว้าง เป็นกัลยาณมิตร
สื่อมวลชน
• สื่อมวลชนควรทบทวนบทบาท และศีลธรรมจรรยาของตนเองไม่ควรนำเสนอภาพสื่อลามกภาพที่ไม่เหมาะสมสิ่งที่อาจส่งผลกระทบต่อวัฒนธรรมของชุมชนและการใช้คำที่ไม่ล่อแหลมสร้างความเข้าใจผิด
• สื่อมวลชนควรสื่อสารเพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจและส่งเสริมให้ประชาชนได้ตระหนักถึงปัจจัยที่ส่งผลต่อสุขภาพ และให้ดำเนินการอย่างต่อเนื่องบนฐานข้อมูลทางวิชาการที่น่าเชื่อถือได้ มิใช่เฉพาะช่วงเทศกาลหรือวันสำคัญต่างๆ
• สร้างกระบวนการสื่อสารสาธารณะให้กับเครือข่ายภาคประชาสังคม ภาคพลเมือง เพื่อเป็นเครื่องมือในการสื่อสารเพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลง
• สื่อกระแสหลักและสื่อท้องถิ่น ควรใช้วิจารณญาณอย่างรอบคอบและมีจรรยาบรรณในการสื่อสารสาธารณะ ว่ามีผลต่อการส่งเสริมให้เกิดพฤติกรรมเสี่ยงต่อสุขภาพหรือไม่ หรือมีผลต่อการลดพฤติกรรมเสี่ยงอย่างไร เช่น การโฆษนาเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ การถ่ายทอดกีฬาบางประเภทที่ส่งเสริมให้เล่นการพนัน โดยเฉพาะกับเด็กและเยาวชน
กระทรวงสาธารณสุข
• ให้กระทรวงกระทรวงสาธารณสุข ขยายระบบคัดกรองกลุ่มเสี่ยงต่อโรคไวรัสตับอักเสบ ให้ครอบคลุมถึงผู้มีพฤติกรรมใช้สารเสพติด
• ให้กระทรวงสาธารณสุขมีนโยบายให้หน่วยงานในสังกัด ด้านการให้บริการการจ่ายยาที่ลดความต้องการใช้สารเสพติด(เมธาโดล) ให้มีสถานที่บริการเฉพาะ ไม่เปิดเผย และขยายพื้นที่ให้บริการครอบคลุมระดับอำเภอ รวมทั้งขยายเวลาบริการให้ไม่ต่ำกว่า 6 ชั่วโมงต่อวัน
ข้อเสนอต่อหน่วยงานอื่น
• ให้ TPBS เป็นองค์กรสื่อต้นแบบ ในการสื่อสารด้านสุขภาวะ และกระตุ้นให้ประชาชนมีความตระหนักด้านการปรับเปลี่ยนพฤติกรรมเสี่ยงต่อสุขภาพ และเพิ่มศักยภาพทั้งด้านจำนวนบุคลากร งบประมาณ ให้กับศูนย์ข่าวระดับภูมิภาค เพื่อให้ภาคประชาชนเข้าถึงสื่อสาธารณะได้ง่ายขึ้น
• ให้ กสทช. เข้มงวดในการกำกับ ดูแล ควบคุม การเผยแพร่สื่อ ทั้งสื่อหลัก สื่อท้องถิ่น เช่น เคเบิ้ล จานดาวเทียม ในการนำเสนอรายการที่สื่อไปทางลามกอนาจาร การแข่งขันกีฬาพื้นบ้านที่ส่งเสริมให้เกิดการเล่นการพนัน เช่น วัวชน ไก่ชน เป็นต้น
ประกอบด้วย
- นายเจกะพันธ์ พรหมมงคล สคล.ใต้บน
- นางกัลยา เอี่ยวสกุล สคล.ปัตตานี
- น.ส.แสงนภา หลีรัตนะ สคล.ชุมพร
- น.ส.นิตยา ดวงสวัสดิ์ ชุมพร กองจัดการ
- น.ส.พวงเพ็ญ จิ๋ววิเศษณา กองจัดการ
- น.ส.กมลวรรณ จิตหวัง สคล.พังงา
- น.ส.วรรณา อ่อนประสงค์ มนธ.เพื่อนหญิง
- น.ส.ลมัย ปังแลมาปุเลา เครือข่ายผู้ติดเชื้อ
- น.ส.ชบา สตูล เครือข่ายผู้ติดเชื้อ
- น.ส.สรัญญา บุญโสม เครือข่ายบุหรี่ จ.กระบี่
- นายณัฐวัฒน์ กิตติธนาชูพันธ์ สคล.ใต้ล่าง
- น.ส.สุภาพิมญช์ แพทย์รัตน์ สคล.ใต้ล่าง
- นางสุจิตรา ป้านวัน รองปลัดฯอบต.นาไม้ไผ่
- น.ส.ศสิมาภรณ์ อักษรนำ เยาวชน นาไม้ไผ่
- น.ส.นูรไลล่า สาอุ มนธ.โอโซน
- นายอับดุลฮากีม สุกุมุง ม.โอโซน
- นายคฑายุทธ ชูทอง สคล.พังงา
- น.ส.ณัฐณิชา นาไชย์ ทีมสื่อลิกอร์
- นายนิรพงศ์ สุขเมือง สคล.ปัตตานี
- นายอารีย์ ตาเดอิน ตชด.42
- นายอภิสิทธิศักดิ์ ป้านวัน ตำรวจจ.นครศรีฯ