Node Flagship

ชื่อโครงการ พัฒนาระบบป้องกันและลดอุบัติเหตุทางถนนอำเภอรามัน

ที่อยู่ จังหวัดยะลา จังหวัด ยะลา

รหัสโครงการ ุ63-00175-0007 เลขที่ข้อตกลง

ระยะเวลาดำเนินงาน ตั้งแต่ 1 มิถุนายน 2563 ถึง 31 มีนาคม 2564

กิตติกรรมประกาศ

"พัฒนาระบบป้องกันและลดอุบัติเหตุทางถนนอำเภอรามัน จังหวัดยะลา" สำเร็จได้ด้วยดี ด้วยความร่วมมือจาก สมาชิกในชุมชน จังหวัดยะลา

คณะทำงานโครงการฯ ขอขอบคุณ Node Flagship จังหวัดยะลา ที่ให้การสนับสนุนงบประมาณในการดำเนินโครงการฯ รวมทั้ง ภาคีเครือข่ายที่สำคัญระดับพื้นที่ ที่ให้การสนับสนุน ช่วยเหลือ ชี้แนะ สุดท้ายขอขอบคุณผู้เกี่ยวข้องที่มิได้ระบุชื่อไว้ในที่นี้ ซึ่งมีส่วนสำคัญในการขับเคลื่อนการดำเนินงานให้มีความยั่งยืนในพื้นที่ต่อไป

คณะทำงานโครงการ
พัฒนาระบบป้องกันและลดอุบัติเหตุทางถนนอำเภอรามัน

บทคัดย่อ

โครงการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ (1) เพื่อส่งเสริมให้เกิดกลไกการทำงานโดยคณะกรรมการ คปถ.อำเภอที่เข้มแข็ง (2) เพื่อลดอุบัติเหตุในพื้นที่อำเภอรามัน

ผลการดำเนินงานที่สำคัญ ได้แก่ (1) กิจกรรมที่ 8 ประชุมเฝ้าระวังอุบัติเหตุเนื่องจากสภาพแวดล้อมท้องถนนกับผู้ประกอบการยางก้อน (2) กิจกรรมที่ 3 ศึกษาดูงานแลกเปลี่ยนเรียนรู้แนวทางดำเนินงานตำบลป้องกันและลดการเกิดอุบัติเหตุตำบลโกตาบารู (3) กิจกรรมที่ 1 จัดตั้งคณะทำงานโครงการและประชุมคณะทำงาน (4) กิจกรรมที่ 9 อบรมช่วยเหลือผู้ประสบอุบัติเหตุทางถนน (5) กิจกรรมที่ 2 จัดอบรมพัฒนาคณะทำงานการดำเนินงานป้องกันอุบัติเหตุอำเภอรามัน ส่งเสริมการวิเคราะห์ปัญหาอุบัติเหตุในพื้นที่โดยใช้แผนภูมิต้นไม้ (6) กิจกรรมที่ 4 ขับเคลื่อนการดำเนินงานด่านชุมชนและการดำเนินงานองค์กรมาตรการความปลอดภัย (7) กิจกรรมที่ 7 สื่อรณรงค์การป้องกันอุบัติเหตุทางถนน (8) กิจกรรมเข้าร่วมเวทีประชุมโครงการย่อย ระดับจังหวัด (9) กิจกรรมที่ 5 จัดเวทีคืนข้อมูลการสำรวจข้อมูลอุบัติเหตุ (10) จัดเวทีคืนข้อมูลการสำรวจข้อมูลอุบัติเหตุให้แก่นักเรียนและผู้ปกครอง (11) กิจกรรมที่ 3 ศึกษาดูงานแลกเปลี่ยนเรียนรู้แนวทางดำเนินงานตำบลป้องกันและลดหารเกิดอุบัติเหตุตำบลโกตาบารู (12) ครั้งที่ 1 ประชุมชี้แจงทำความเข้าใจโครงการร่วมกัน แบ่งบทบาทหน้าที่ พร้อมวางแผนการดำเนินงานร่วมกัน (13) ครั้งที่ 2 สรุปข้อมูลการติดตามครั้งที่ 1 และสอบสวน/ทบทวนกรณีอุบัติเหตุหรือเสียชีวิต (14) ครั้งที่ 3 ประชุมข้อมูลการติดตามครั้งที่ 2 (15) ครั้งที่ 4 ประชุมเพื่อสรุปผลการดำเนินงานโครงการ (16) จัดอบรม เรื่องการเกิดอุบัติเหตุและแนวทางการป้องกันและแก้ไข (17) อบรมการช่วยเหลือผู้ประสบอุบัติเหตุทางถนนให้กับประชาชนในพื้นที่ หมู่ละ 1 คน จำนวน 90 คน (18) ให้ความรู้แนวทางการเฝ้าระวังป้องกันอุบัติเหตุเนื่องจากสภาพแวดล้อมบนท้องถนนกับผู้ประกอบการยางก้อนและองค์การบริหารส่วนท้องถิ่นเพื่อจัดการแก้ไขน้ำยางราดบนถนนและสภาพแวดล้อมตลาดนัดริมถนนม (19) ให้ความรู้ผู้รับผิดชอบการดำเนินงานการป้องกันอุบัติเหตุแต่ละตำบล (20) รณรงค์สื่อเทศกาล รายออิดิลอัดฮา เทศกาลปีใหม่ เทศกาลสงกรานต์ (21) เวทีพัฒนาศักยภาพการรายงานผลลัพท์ของโครงการย่อย (22) เวทีการประเมินผลเพื่อการเรียนรู้พัฒนา (are) ของหน่วยจัดการระดับที่มีจุดเน้นสำคัญ (node flagship) ระดับจังหวัด ครั้งที่ 1 (23) เวทีติดตามและประเมินผลเพื่อการเรียนรู้และพัฒนา ARE ครั้งที่ 2 (24) จัดเวทีคืนข้อมูลการสำรวจข้อมูลอุบัติเหตุ ให้แก่นักเรียนและชุมชน

ข้อเสนอแนะ ได้แก่ (1) ...

หมายเหตุ : รายละเอียดของบทสรุปคัดย่อการดำเนินงาน ให้ผู้รับผิดชอบโครงการเป็นผู้เขียนสรุปภาพรวมของโครงการใน "ผลลัพธ์โครงการ"

สารบัญ

ความเป็นมา/หลักการเหตุผล

สืบเนื่องจากองค์การสหประชาชาติได้เล็งเห็นปัญหาอุบัติเหตุทางท้องถนนว่าเป็นปัญหาสำคัญและเป็นสาเหตุของการสูญเสีย บาดเจ็บและเสียชีวิตของประชาชน จึงได้มีมติร่วมกันให้เป็นวาระสำคัญที่ทุกประเทศจะต้องเร่งดำเนินการแก้ไข โดยประกาศเป็น “ทศวรรษแห่งความปลอดภัยทางถนน” (Decade of Action for Road Safety : 2011-2020) โดยตั้งเป้าลดผู้เสียชีวิตลงครึ่งหนึ่งในทศวรรษหน้า ประเทศไทยตอบรับปฏิญญาดังกล่าวโดยรัฐบาลไทยมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 29 มิถุนายน 2556 ประกาศให้ปี 2554-2563 เป็นทศวรรษแห่งความปลอดภัยทางถนนโดยบูรณาการการดำเนินการจากหน่วยงานทุกภาคส่วนทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และองค์กรการปกครองส่วนท้องถิ่นรณรงค์ลดอุบัติเหตุและแก้ไขปัญหาดังกล่าว และตั้งเป้าหมายที่จะลดอัตราการเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนนให้เหลือไม่เกิน 10 คนต่อประชากรแสนคนภายในปี 2563 ทั้งนี้จากสภาพปัญหาการเกิดอุบัติเหตุทางท้องถนนเป็นสาเหตุที่ทำให้มีผู้บาดเจ็บอยู่ในอันดับต้นๆของประเทศ ซึ่งตลอดระยะเวลาที่ผ่านมาแม้ว่าเจ้าหน้าที่ของรัฐหายุทธการป้องกันอุบัติเหตุทางถนนในหลายๆรูปแบบ แต่ยังไม่สามารถลดปัญหาการเกิดอุบัติเหตุลงได้ ทั้งนี้ปัญหาอุบัติเหตุมีแนวโน้มที่จะทวีความรุนแรงเพิ่มมากขึ้นทุกปี โดยเฉพาะอย่างยิ่งถนนในชุมชน โดยมีสาเหตุมาจากการขับขี่ด้วยความเร็ว ผู้ขับขี่ไม่สวมหมวกนิรภัย ไม่คาดเข็มขัดนิรภัย และมีจุดเสี่ยงที่มักเกิดอุบัติเหตุในชุมชน จากสาเหตุการเกิดอุบัติเหตุของอำเภอรามัน สาเหตุหลักในการเกิดอุบัติเหตุ จากปัจจัยด้านคน โดยมีพฤติกรรมเสี่ยงในการใช้รถใช้ถนนของผู้ขับขี่และผู้ใช้เส้นทาง ความประมาท ความสามารถของผู้ขับขี่ลดลงเนื่องจากสภาพร่างกายไม่พร้อม รวมถึงการไม่ชำนาญเส้นทาง การไม่เคารพกฎจราจร ขาดวินัยในการใช้รถใช้ถนนร่วมกันและการไม่ใช้อุปกรณ์นิรภัย ด้านยานพาหนะ ยังพบว่าขาดความพร้อมด้านอุปกรณ์ความปลอดภัย    การปรับแต่งสภาพยานพาหนะและการบรรทุกหรือโดยสารที่ไม่ปลอดภัย ด้านสิ่งแวดล้อมพบว่าจุดเสี่ยง    จุดอันตราย จุดที่เกิดอุบัติเหตุบ่อยยังไม่ได้รับการแก้ไข ลักษณะทางกายภาพของถนนไม่สมบูรณ์ อาทิ ผิวถนน เป็นหลุม บ่อ และถนนอยู่ระหว่างก่อสร้างหรือซ่อมแซม รวมถึงอุปสรรคทางธรรมชาติและลักษณะภูมิอากาศ
ในด้านกลไก ศปถ.อำเภอยังไม่เข้มแข็ง ข้อมูลUnder reportจาก ปัจจัยต่างๆข้างต้นการเกิดอุบัติเหตุทางถนน ส่งผลกระทบต่อผู้ที่ประสบภัยโดยก่อให้เกิดภาวะเครียดและวิตกกังวล บาดเจ็บ จนกระทั่งการเสียชีวิต ไม่เพียงเท่านั้นยังก่อให้เกิดความสูญเสียต่อเศรษฐกิจและสังคมโดยรวมอย่างมหาศาล เพราะการเสียชีวิตจากและบาดเจ็บทั้งทางกายและใจจากอุบัติเหตุทางท้องถนน ทำให้ผู้ประสบภัยและครอบครัวสูญเสียผลิตภาพ เกิดค่าใช้จ่ายในการรักษาตัว ติดหนี้ ขาดรายได้ในการประกอบอาชีพ รวมถึงทางสังคมที่ส่งผลให้เกิดการทะเลาะวิวาท เกิดข้อพิพาทกับคู่กรณี และอุบัติเหตุยังก่อให้เกิดต้นทุนอื่นๆ เช่น ต้นทุนในการดำเนินคดี ต้นทุนจากผลกระทบต่อสภาพการจราจร ป้ายบอกทางชำรุด เสาไฟฟ้าหรือสัญญาณไปชำรุด บ้านเรือนเสียหาย เป็นต้น ดังนั้นทางอำเภอ มุ่งหวังเพิ่มประสิทธิภาพความครอบคลุมของกลไก การลดอุบัติเหตุการใช้รถที่เพิ่มมากขึ้น และแก้ไขเรื่องข้อมูลUnder report จึงจัดทำโครงการพัฒนาระบบป้องกันและลดอุบัติเหตุทางท้องถนนอำเภอรามัน โดยให้มีระบบกลไกการป้องกันอุบัติเหตุทั้งระดับอำเภอและตำบล การจัดระเบียบการจราจรในชุมชน และเกิดการแก้ไขจุดเสี่ยงของชุมชนที่เกิดอุบัติเหตุ รวมถึงมีการปฏิบัติตามข้อตกลงร่วมกันในการแก้ไขพฤติกรรมที่สัมพันธ์เสี่ยง เพื่อเป็นการลดอัตราการเกิดอุบัติเหตุในพื้นที่อำเภอรามันอย่างต่อเนื่องและยั่งยืน

สถานการณ์

วัตถุประสงค์โครงการ

1. เพื่อส่งเสริมให้เกิดกลไกการทำงานโดยคณะกรรมการ คปถ.อำเภอที่เข้มแข็ง
2. เพื่อลดอุบัติเหตุในพื้นที่อำเภอรามัน

กิจกรรม/การดำเนินงาน

1. กิจกรรมที่ 8 ประชุมเฝ้าระวังอุบัติเหตุเนื่องจากสภาพแวดล้อมท้องถนนกับผู้ประกอบการยางก้อน
2. กิจกรรมที่ 3 ศึกษาดูงานแลกเปลี่ยนเรียนรู้แนวทางดำเนินงานตำบลป้องกันและลดการเกิดอุบัติเหตุตำบลโกตาบารู
3. กิจกรรมที่ 1 จัดตั้งคณะทำงานโครงการและประชุมคณะทำงาน
4. กิจกรรมที่ 9 อบรมช่วยเหลือผู้ประสบอุบัติเหตุทางถนน
5. กิจกรรมที่ 2 จัดอบรมพัฒนาคณะทำงานการดำเนินงานป้องกันอุบัติเหตุอำเภอรามัน ส่งเสริมการวิเคราะห์ปัญหาอุบัติเหตุในพื้นที่โดยใช้แผนภูมิต้นไม้
6. กิจกรรมที่ 4 ขับเคลื่อนการดำเนินงานด่านชุมชนและการดำเนินงานองค์กรมาตรการความปลอดภัย
7. กิจกรรมที่ 7 สื่อรณรงค์การป้องกันอุบัติเหตุทางถนน
8. กิจกรรมเข้าร่วมเวทีประชุมโครงการย่อย ระดับจังหวัด
9. กิจกรรมที่ 5 จัดเวทีคืนข้อมูลการสำรวจข้อมูลอุบัติเหตุ
10. กิจกรรมที่ 6 จัดเวทีแลกเปลี่ยนเรียนรู้พร้อมสรุปผลการดำเนินงานให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องขับเคลื่อนงานต่อไป
11. ทำป้ายไวนิลโครงการพัฒนาระบบป้องกันและลดอุบัติเหตุทางถนนอำเภอรามัน
12. การจัดทำป้ายประชาสัมพันธ์โครงการ และไวนิลแสดงบันไดผลลัพธ์
13. กิจกรรมที่ 8 ให้ความรู้แนวทางการเฝ้าระวังป้องกันอุบัติเหตุเนื่องจากสภาพแวดล้อมบนท้องถนนกับผู้ประกอบการยางก้อนและองค์การบริหารส่วนท้องถิ่นเพื่อจัดการแก้ไขน้ำยางราดบนถนนและสภาพแวดล้อมตลาดนัดริมถนนม
14. เวทีพัฒนาศักยภาพการรายงานผลลัพท์ของโครงการย่อย
15. ครั้งที่ 1 ประชุมชี้แจงทำความเข้าใจโครงการร่วมกัน แบ่งบทบาทหน้าที่ พร้อมวางแผนการดำเนินงานร่วมกัน
16. ครั้งที่ 2 สรุปข้อมูลการติดตามครั้งที่ 1 และสอบสวน/ทบทวนกรณีอุบัติเหตุหรือเสียชีวิต
17. เวทีการประเมินผลเพื่อการเรียนรู้พัฒนา (are) ของหน่วยจัดการระดับที่มีจุดเน้นสำคัญ (node flagship) ระดับจังหวัด ครั้งที่ 1
18. จัดสถานที่เพื่อดำเนินโครงการอบรมการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบอุบัติเหตุทางถนน
19. กิจกรรมที่ 9 อบรมการช่วยเหลือผู้ประสบอุบัติเหตุทางถนนให้กับประชาชนในพื้นที่ หมู่ละ 1 คน จำนวน 90 คน
20. กิจกรรมที่ 2 จัดอบรม เรื่องการเกิดอุบัติเหตุและแนวทางการป้องกันและแก้ไข
21. กิจกรรมที่ 7 รณรงค์สื่อเทศกาล รายออิดิลอัดฮา เทศกาลปีใหม่ เทศกาลสงกรานต์
22. กิจกรรมที่ 4 ให้ความรู้ผู้รับผิดชอบการดำเนินงานการป้องกันอุบัติเหตุแต่ละตำบล
23. กิจกรรมที่ 3 ศึกษาดูงานแลกเปลี่ยนเรียนรู้แนวทางดำเนินงานตำบลป้องกันและลดการเกิดอุบัติเหตุตำบลโกตาบารู
24. ครั้งที่ 3 ประชุมข้อมูลการติดตามครั้งที่ 2
25. เวทีติดตามและประเมินผลเพื่อการเรียนรู้และพัฒนา ARE ครั้งที่ 2
26. ครั้งที่ 4 ประชุมเพื่อสรุปผลการดำเนินงานโครงการ
27. กิจกรรมที่ 5 จัดเวทีคืนข้อมูลการสำรวจข้อมูลอุบัติเหตุ ให้แก่นักเรียนและชุมชน
28. กิจกรรมที่ 6 จัดเวทีเพื่อให้คณะทำงานและสมาชิกถอดบทเรียน แลกเปลี่ยนเรียนรู้ รายงานสรุปผลการดำเนินงานโครงการ

กลุ่มเป้าหมาย

ผลที่คาดว่าจะได้รับ

1.เกิดคณะทำงานขับเคลื่อน คปถ.อำเภอที่เข้มแข็ง 2.สามารถขับเคลื่อนการดำเนินงาน คปถ.ตำบล 3.สภาพแวดล้อมที่ทำให้เกิดอุบัติเหตุได้รับการแก้ไข 4.เกิดกลไกเฝ้าระวังอุบัติเหตุทางท้องถนน 5.อุบัติเหตุทางท้องถนนลดลง

ส่วนที่ 1 ผลการดำเนินงาน

* ผลผลิต หมายถึง ผลที่เกิดขึ้นเชิงปริมาณจากการทำกิจกรรม เช่น จำนวนผู้เข้าร่วมประชุม จำนวนผู้ผ่านการอบรม จำนวนครัวเรือนที่ปลูกผักสวนครัว เป็นต้น
** ผลลัพธ์ หมายถึง การเปลี่ยนแปลงที่นำไปสู่การแก้ปัญหา เช่น หลังอบรมมีผู้ปรับเปลี่ยนพฤติกรรมจำนวนกี่คน มีข้อบังคับหรือมาตรการของชุมชนที่นำไปสู่การปรับเปลี่ยนพฤติกรรมหรือสภาพแวดล้อม เป็นต้น ทั้งนี้ต้องมีข้อมูลอ้างอิงประกอบการรายงาน เช่น ข้อมูลรายชื่อแกนนำ , แบบสรุปการประเมินความรู้ , รูปภาพกิจกรรมพร้อมคำอธิบายใต้ภาพ เป็นต้น